Non penso che ci sia una soluzione semplice per quello che stai cercando di fare in SQL Server. Il mio primo pensiero sarebbe quello di creare un CLR UDF che:
- Accetta due stringhe
- Le suddivide in due array usando la funzione di divisione su " "
- Confronta il contenuto dei due array, restituendo true se contengono gli stessi elementi.
Se questo è un percorso che desideri seguire, dai un'occhiata a questo articolo per iniziare a creare UDF CLR.