Non è necessario applicare to_date() a sysdate . È già lì:
select 1
from dual
WHERE sysdate BETWEEN TO_DATE('28/02/2014', 'DD/MM/YYYY') AND TO_DATE('20/06/2014', 'DD/MM/YYYY');
Se sei preoccupato per la componente temporale della data, usa trunc() :
select 1
from dual
WHERE trunc(sysdate) BETWEEN TO_DATE('28/02/2014', 'DD/MM/YYYY') AND
TO_DATE('20/06/2014', 'DD/MM/YYYY');