Usa:
SELECT f.friend_id
FROM FRIENDS f
WHERE f.user_id = $user_id
UNION
SELECT t.user_id
FROM FRIENDS t
WHERE t.friend_id = $user_id
Usando UNION
rimuoverà i duplicati. UNION ALL
sarebbe più veloce, ma non rimuove i duplicati.
Se vuoi ottenere le informazioni per gli amici dai MEMBERS
tabella, usa:
SELECT m.*
FROM MEMBERS m
JOIN (SELECT f.friend_id 'user_id'
FROM FRIENDS f
WHERE f.user_id = $user_id
UNION
SELECT t.user_id
FROM FRIENDS t
WHERE t.friend_id = $user_id) x ON x.user_id = m.id
A proposito:spero che tu stia usando mysql_escape_string sulle variabili, altrimenti rischi attacchi SQL injection: