Rimuovere il punto e virgola dopo FIELDS TERMINATED ...
Dovresti usare LOAD XML ...
Anche la sintassi. Vedi http://dev.mysql.com/doc/ refman/5.5/en/load-xml.html
:
The LOAD XML statement reads data from an XML file into a table
Il tuo LOAD DATA INFILE ...
viene utilizzato per caricare un file flat (csv) in una tabella, non in un XML:
The LOAD DATA INFILE statement reads rows from a text file into a table