Per il 2005+
SELECT CustID
, (SELECT ca.ActionID [@value]
, ActionName [text()]
FROM dbo.CustAction ca
INNER JOIN dbo.Action ON ca.ActionID = Action.ActionID
WHERE ca.CustID = c.CustID
FOR XML PATH('option'), TYPE) AvailableAction
FROM dbo.Cust c
Non credo che sarai in grado di ottenerlo con FOR XML EXPLICIT, quindi se questo è 2000 sei sfortunato (per quanto riguarda le soluzioni semplici).