Molte applicazioni Java non utilizzano CLASSPATH variabile di ambiente e sembra che jasperstarter sia uno di questi.
Guardando http://jasperstarter.cenote.de/usage.html
è necessario utilizzare l'opzione della riga di comando --jdbc-dir <directory with driver jar(s)> :
In alternativa, come hai indicato nei commenti, puoi inserire il driver nel JasperStarter/jdbc cartella, poiché questa è la posizione predefinita.
