Invierà il contenuto incapsulato dal <form></form>
tag. Avere diverse action
di moduli punto di attributo alla stessa pagina non dovrebbe creare il problema che descrivi.
Il codice che hai scritto qui sembra a posto. Controlla il tuo codice HTML e assicurati di avere il <form></form>
corretto tag che circondano gli elementi di ogni modulo.