Query LISTAGG ORA-00937:non una funzione di gruppo a gruppo singolo

Penso che per far funzionare la tua query, devi aggiungere un group by , cambia order by . Dovresti anche usare la sintassi di join esplicita corretta:

SELECT r.rule_id as RULE_ID, 
       LISTAGG(a.ATTRIBUTE_ID, ', ') WITHIN GROUP (ORDER BY a.ATTRIBUTE_ID) as "ATTR_IDS"
FROM N_RULE r JOIN
     N_ATTRIBUTE a 
     ON r.RULE_ID = a.RULE_ID 
GROUP BY r.rule_id
ORDER BY r.rule_id;

Oppure, possibilmente vuoi includere un altro attributo nei risultati:

SELECT r.rule_id, r.AUDIENCE, UPPER(r.NAME) 
       LISTAGG(a.ATTRIBUTE_ID, ', ') WITHIN GROUP (ORDER BY a.ATTRIBUTE_ID) as "ATTR_IDS"
FROM N_RULE r JOIN
     N_ATTRIBUTE a 
     ON r.RULE_ID = a.RULE_ID 
GROUP BY r.rule_id, r.AUDIENCE, UPPER(r.NAME)
ORDER BY r.AUDIENCE, UPPER(r.NAME);