Dovrai usare la concatenazione di stringhe (di qualsiasi tipo).
$query = "SELECT users FROM " . DB_TABLE_1;
le costanti non si interpoleranno in una stringa come possono fare le variabili.
Un'alternativa hackish è usare una funzione variabile:
$const = 'constant';
$query = "SELECT users FROM {$const('DB_TABLE_1')}";
che eseguirà constant()
funzione e restituisce il valore della costante, ma in genere non è una buona idea, se non altro per motivi di leggibilità.