Questo è piuttosto doloroso. Fondamentalmente un metodo utilizza un'aggiunta gigante di case espressioni, come:
order by
(case when cod_t1 is null then 1 else 0 end)
+ (case when cod_t2 is null then 1 else 0 end)
+ (case when cod_t3 is null then 1 else 0 end)
+ ...
Sarebbe molto più semplice correggere il tuo modello di dati per memorizzare i codici come righe piuttosto che colonne. Quindi, puoi utilizzare l'aggregazione:
select id, quarter
from mytable
group by id, quarter
order by count(cod) desc
